不能读取语音阅读器
您的位置:
2012年法规处处长述职报告
2013-01-24 来源:上海体育

  2012年是上海体育强市建设取得重大进展的一年,在这一年里,我作为政策法规处处长,围绕局中心工作和局领导的要求,攻坚克难,勤勉工作,积极发挥政策法规对体育工作的支撑保障作用,较好地完成了全年各项工作任务。
  一、加强政治理论学习,着力增强宗旨意识
  自觉注重政治理论学习,紧密结合体育工作面临的发展机遇和制约瓶颈,原原本本学习党的十八大报告和党章,深刻领会十八大精神实质和丰富内涵,全面把握十八大关于体育建设的基本要求,牢记使命和宗旨,知大局、懂本行、干实事,努力提高贯彻报告精神、指导体育实践的能力和水平。
  二、认真履行工作职责,发挥政策法规作用
  2012年,我主要组织推进了五个方面的工作:
  (一) 积极贯彻体育民生理念。一是圆满完成《上海市市民体育健身条例》的修订立法工作。这是近十年来市人大常委会第一次集中审议体育方面的地方性法规,修订后的《条例》在体育设施建设、开放以及体育活动开展等方面有许多新规定,为更好地保障市民体育健身权益提供了法律保障。二是积极制定《30分钟体育生活圈三年行动计划》。按照局工作部署,深入开展优化完善30分钟体育生活圈研究,基本形成了有关方案,初步确定了30分钟体育生活圈的内涵、目标任务、主要措施和实施步骤。三是开展社区体育服务调研。根据市政协要求,探索上海社区体育转型提升,完成《关于发展上海社区体育服务的调研报告》的撰写任务,并提交市政协教科文卫体委员会。
  (二) 积极推进体育强市建设。一是完成体育“十二五”规划和体育产业实施意见的编制任务。顺利推进以市政府和市政府办公厅的名义正式发布了《上海市体育事业与体育产业发展“十二五”规划》和《关于加快发展体育产业的实施意见》,积极为上海体育强市建设提供政策引领和支撑。二是推进国际体育仲裁院上海听证中心正式成立。上海听证中心是亚洲第一个国际体育仲裁院听证中心,其设立与运作对于上海来说是一个突破,国际体育仲裁理事会成员也第一次齐聚上海。成功举办“2012上海国际体育法制论坛”,吸引了众多政界、业界、学界的专家参与,获得国家体育仲裁院主席约翰•科茨的充分肯定。三是积极指导体育强区建设实践,协同做好体育强区建设测评指标体系的完善工作。
  (三) 积极服务体育发展大局。围绕中心、服务大局,深入开展调查研究,会同相关部门、有关  处室和局系统基层单位研究制定了一系列部门体育发展的政策文件:一是制定了《关于进一步加快棋牌运动发展的意见》;二是会同市旅游局制定了《关于促进上海体育旅游融合发展的意见》,召开了全市宣传贯彻座谈会;三是修改制定了《上海市信鸽饲养活动管理规定》;四是起草形成《上海航空体育运动发展报告》和《上海市航空运动学校迁建及发展规划》(讨论稿);五是积极起草了《上海市加强足球篮球排球俱乐部管理办法》;六是完成《上海体育规章制度(2009-2011年)》汇编,为体育系统提供必要的政策查询服务。与此同时,我积极参与国家体育总局关于体育法修改和足球、体育场馆、体育产业等方面改革的调研和文件的研制工作,将上海的发展经验和更好地服务上海体育发展融入其中。
  (四) 积极推进体育依法行政。一是加强法制宣传,结合新修订的《上海市市民体育健身条例》,积极进行《条例》的宣讲和培训,在全市范围内广泛开展《条例》知识竞赛活动。二是加强体育立法调研,组织开展了竞技体育人才、体育产业、高危体育项目和体育场所管理立法调研工作,形成《上海市高危体育项目经营管理办法》草案和《上海市竞技体育人才培养条例》立项论证报告。三是加强行政执法检查,配合有关处室组织开展对部分区县体育运动单位、学校的射击安全专项执法检查工作;同时积极做好对夏季游泳场所的开放服务管理工作。四是加强行政审批梳理,按照市审改办的要求,确定了15项体育行政审批事项。五是做好行政复议工作,完成1件行政复议案件。
  (五)积极提升体育社会影响力。一是起草完成市政协《全面推进上海公共体育服务体系建设》和《大力加强上海体育文化建设的研究报告》。二是根据要求,组织完成市第十次党代会《新发展 新跨越》书目体育内容的撰写内容;同时积极开展《伦敦奥运上海记忆》和《沪美体育交往实录》书籍的编写工作。三是继续组织开展全市体育社会科学研究,编辑出版《2011年上海市体育社会科学研究成果报告》;顺利完成2012年市体育社会科学研究招标和结题工作,课题数量和质量逐年提高。
  三、主要体会
  法规处工作跨度大、任务多、难度高,但在2012年工作中,我根据局领导的要求,努力克服资源相对不足等困难,使政策法规工作呈现出一些新的特点。一是攻坚克难。今年的许多工作都是首创、第一次,特别是政策规划工作要求具有前瞻性、引领性、针对性,旧有的思维模式和路数难以适应本市体育事业发展的形势。在工作中我保持了良好的精神状态,尽心尽力地完成各项工作任务。二是服务大局。突出了营造体育法制环境和政策支撑保障,努力为体育中心工作、体育强市建设和走在全国前列作出贡献。三是打造队伍。政策法规工作队伍逐步健全,队伍的理论和实践水平进一步提升。
  回顾一年来的工作,有许多感悟和体会。在推进上海体育事业创新驱动、转型发展和体育强市建设的进程中,在推进体育系统加快实现管办分离转变过程中,政策法规工作发挥着越来越重要的作用,它不仅仅是某个部门的工作,更是每个部门的工作内容。尽管在2012年的工作中,我取得了一些成绩,但与职责、使命、要求还有一定差距。在今后的工作中,我将进一步加强学习,更加奋发有为地为体育工作迈上新台阶做出自己的努力。

返回顶部